Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 grudnia 2011 r., sygn. KIO/UZP 2698/11
Nieprawdziwą informacją jest taka informacja, która wynika z celowego, zawinionego i zamierzonego zachowania wykonawcy.
Nieprawdziwą informacją jest taka informacja, która wynika z celowego, zawinionego i zamierzonego zachowania wykonawcy.
1) To Zamawiający odpowiada za właściwe i precyzyjne opisanie wymagań, uwzględniając wszelkie istotne dane, parametry. Wskazane wymagania są wiążące dla Zamawiającego i wykonawców w toku postępowania i tylko wobec jasnych i klarownych warunków i wymagań wprost wyrażonych w SIWZ można dokonać prawidłowej oceny ich spełniania. Na tej podstawie bowiem wykonawcy ustalają, czy są w stanie przystąpić do
Sposób dokonywania zmian do SIWZ nie może obciążać wykonawcy.
1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego dokonanie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia jest obowiązkiem zamawiającego i ma doniosłe znaczenie. Opis ten musi być zrozumiały, precyzyjny i jednoznaczny, aby zamawiający mógł dokonać prawidłowego badania i oceny zgodności treści oferty z postawionymi w specyfikacji. W przypadku, gdy zamawiający nie precyzuje dostatecznie swoich wymagań
1) Wypełniając obowiązek określenia miejsca składania ofert, Zamawiający powinien wskazać dokładną lokalizację siedziby czy biura, w którym oferty mają być złożone. Wymogu tego nie spełnia podanie w specyfikacji adresu budynku (biurowca), w którym znajduje się m.in. biuro Zamawiającego. 2) Ustawodawca przewidział możliwość skutecznego zakwestionowania, poprzez złożenie odwołania, decyzji zamawiającego
1) Dla spełnienia przesłanki zawartej w art. 93 ust. 1 pkt. 4 Pzp wystarczającym jest, aby oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę. 2) Nie tylko obowiązkiem ale przede wszystkim prawem zamawiającego jest wyznaczenie własnej hierarchii potrzeb oraz poziomu środków finansowych na ich zaspokojenie.
Wobec dokonanych przez Izbę ustaleń, że Zamawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a po stronie Zamawiającego przystąpili w terminie wykonawcy, którzy wobec uwzględnienia zarzutów odwołania nie wnieśli sprzeciwu, Izba stwierdzi, że zaszły przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym z udziału stron, na podstawie art. 186
1) Skoro ustawa przewiduje (w artykule 85), że zamawiający ma prawo wezwać wykonawcę do przedłużenia terminu związania ofertą, oznacza to, że z ustawy jednoznacznie wynika, że termin związania ofertą nie przedłuża się automatycznie, ale do przedłużenia tego terminu wymagane jest jednoznaczne oświadczenie wykonawcy (zgoda na przedłużenie terminu związania ofertą). Milczenie lub brak zgody na przedłużenie
1) Nie można zamawiającemu odmówić prawa do oceny zaoferowanej koncepcji. 2) Zamawiający zdając sobie sprawę z odmiennych rozwiązań stosowanych przez wykonawców nie może narzucić im -przykładowo - ilości zatrudnianych osób czy skonkretyzować zasady optymalnej organizacji pracy.
1) Z samej istoty kryterium jakościowego wynika, że jest to kryterium o cenne, z którym musi wiązać się pewien element subiektywizmu. W przypadku zastosowania indywidualnego kryterium oceny ofert, zamawiający zobowiązany jest do opisu sposobu oceny ofert, w taki sposób, aby ograniczyć element subiektywnej oceny do niezbędnego minimum oraz zapewnić możliwość oceny ofert złożonych w postępowaniu, w oparciu
1) Zatem, zamawiający odrzucając ofertę na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy , zobowiązany jest wykazać, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami, potwierdzają rażąco niską cenę oferty. Z powyższego wynika, że ciężar dowodzenia w tym przypadku spoczywa na zamawiającym, ponieważ odrzucenie oferty jest wynikiem dokonanej przez niego oceny wyjaśnień. 2) Brak jest przeszkód, by zamawiający zwrócił się powtórnie
1) Granice dopuszczalnej ingerencji w treść oferty zakreśla przepis art. 87 ust. 2 pkt 1 - 3 Pzp opisujący zasady rządzące poprawianiem omyłek. 2) Niewątpliwie przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp ma charakter relatywny - ustawodawca posłużył się w nim pojęciem nieostrym „omyłki niepowodującej istotnych zmian w treści oferty” tworząc normę o charakterze ocennym. Odniesienie art. 87 ust. 2 pkt 3
Niezgodność treści oferty z siwz ma mieć charakter zasadniczy i nieusuwalny (ze względu na zastrzeżenie obligatoryjnego poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp); dotyczyć powinna sfery niezgodności zobowiązania zamawianego w siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami siwz (z zaznaczeniem
Mimo że przepis art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje - w sytuacji uwzględnienia przez Zamawiającego wszystkich zarzutów przedstawionych w odwołaniu - możliwość umorzenia postępowania na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, to należy przyjąć, że postanowienie o umorzeniu postępowania może być wydane również na późniejszych etapach postępowania, w zależności od tego, kiedy
W przypadku ryczałtowej formy wynagrodzenia zamawiający może zrezygnować z identyfikacji wszystkich źródeł kosztów składających się na realizację poszczególnych prac i ograniczyć się do żądania od wykonawcy przedstawienia w formularzu oferty łącznej ceny za wykonanie wszystkich robót określonych w opisie przedmiotu zamówienia. Wówczas wykonawca zobowiązany jest wykonać całość prac za stałą cenę, podaną
1) Zamawiający, zgodnie z art. 22 oraz 36 Ustawy zobowiązany jest, zarówno w ogłoszeniu o zamówienia jak i siwz, sprecyzować warunki udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne, opisać sposób dokonywania oceny spełniania tychże warunków oraz wskazać oświadczenia lub dokumenty, jakie musi przedłożyć Wykonawca. 2) Zamawiający, stosownie do przepisu art. 138c ust. 1 pkt 2 ustawy pzp, może żądać przedstawienia
Zgodnie z art. 91 ust. 1 Pzp zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert, określonych w SIWZ.
Jeżeli zamawiający przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, podlegające rozpoznaniu przez Izbę i na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp zobowiązał się do dokonania czynności, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, atakże, że po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie do postępowania odwoławczego żaden wykonawca, Krajowa
1) Art. 22 ust. 4 Pzp stanowi, że warunki udziału w postępowaniu powinny być adekwatne i związane z przedmiotem zamówienia. Przywołany przepis nie tylko stanowi postulat adresowany do zamawiającego dotyczący kształtowania postanowień ogłoszeń o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ale też tworzy dyrektywę interpretacyjną pomocną przy wykładni wymagań zamawiającego. 2) Ustalając
Zgodnie z przepisem art. 41 pkt 7 ustawy Pzp Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu ma obowiązek wskazać, jakie ustalił warunki udziału w postępowaniu oraz ma obowiązek dokonania opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Analogiczne unormowanie, dotyczące obowiązkowej treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia znajdujemy w przepisie art. 36 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Specyfikacja z chwilą jej udostępnienia wykonawcom wiąże zamawiającego i jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych, a zmiana jej postanowień jest dopuszczalna tylko według zasad określonych w ustawie Pzp, jednakże wyłącznie przed upływem terminu składania ofert.
Skierowanie pytania do wykonawcy w przedmiocie wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny jest uprawnione jedynie w sytuacji, gdy cena oferty może być uznana za rażąco niską.
Użyte w ofercie nazwy materiałów eksploatacyjnych można uznać za nazwy własne lub też nazwy handlowe wskazanych materiałów eksploatacyjnych - skoro pod taką nazwą są sprzedawane.