Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 grudnia 2011 r., sygn. KIO/UZP 2639/11

1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego dokonanie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia jest obowiązkiem zamawiającego i ma doniosłe znaczenie. Opis ten musi być zrozumiały, precyzyjny i jednoznaczny, aby zamawiający mógł dokonać prawidłowego badania i oceny zgodności treści oferty z postawionymi w specyfikacji. W przypadku, gdy zamawiający nie precyzuje dostatecznie swoich wymagań w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, to nie może on następnie odrzucić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp oferty, która została złożona zgodnie z literalnym brzmieniem postanowień zawartych w siwż. Ryzyko związane z niedokładnością opisu przedmiotu zamówienia obciąża zawsze zamawiającego.

2) Zarzut złożenia w ofercie nieprawdziwych informacji, z uwagi na wyjątkowo restrykcyjny dla wykonawcy charakter przepisu art. 24 ust. 2 pkt 3 Pzp, wymaga udowodnienia w sposób nie budzący żadnych wątpliwości, że wykonawca złożył w ofercie informacje, które nie są zgodne z obiektywnym stanem rzeczy oraz informacje te zostały złożone w celu uzyskania danego zamówienia. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Protokolant: Paweł Nowosielski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 grudnia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 grudnia 2011 r. przez wykonawcę AGN Polska Sp. z o.o., ul. Zbojnogórska 36A, 04-802 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ul. Półeczki 33, 02-822 Warszawa,

przy udziale wykonawcy: Tradex Systems Sp. z o.o., ul. Opaczewska 42 lok. 110, 02-372 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 2639/11 po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę AGN Polska Sp. z o.o., ul. Zbojnogórska 36A, 04-802 Warszawa i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę AGN Polska Sp. z o.o., ul. Zbojnogórska 36A, 04-802 Warszawa tytułem wpisu od odwołania,