Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 lutego 2004 r., sygn. SA/Sz 241/02

Orzeczenia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, rok 2004

Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 stycznia 2004 r., sygn. SA/Bk 1389/03

Orzeczenia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, rok 2004

Uzależnienie wysokości limitów środków przyznawanych poszczególnym sołectwom od generowanych przez daną miejscowość stałych podatków i opłat jest niedopuszczalne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu 13 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi Gminy S. na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z 27 sierpnia 2003 r. (...) w przedmiocie nieważności uchwały organu

Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 stycznia 2004 r., sygn. I SA/Łd 2255/02

Orzeczenia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, rok 2004

Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2003 r., sygn. III SA 492/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

Bez znaczenia w sprawie jest przyczyna uchybienia terminowi do wykorzystania dotacji celowej w danym roku. Również nie ma znaczenia fakt, że w rzeczywistości środki otrzymane z budżetu państwa zostały wykorzystane na realizację ustalonego umownie celu. Istotę rozstrzygnięcia sprowadza się do jednoznacznego stwierdzenia, iż Gmina nie wykorzystała w całości przyznanych jej środków dotacji celowej w danym

Wyrok NSA z dnia 15 października 2003 r., sygn. III SA 1712/03

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

Gmina, która otrzymała dotacje na budowę szkoły pod warunkiem przeznaczenia na ten cel własnych środków, a która wyłożyła za mało pieniędzy, musi zwrócić część dotacji. Warunkiem udzielenia dotacji było zachowanie określonej proporcji pomiędzy wspomożeniem ze strony wojewody a środkami własnymi gminy. Fakt, że wojewoda przeszacował możliwości gminy, nie podważa zasad, na podstawie których gmina otrzymała

Wyrok NSA z dnia 3 września 2003 r., sygn. III SA 391/03

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

Samorządy nie muszą zwracać do budżetu państwa pieniędzy z przyznanych przepisem art. 61a dodanym w 2000 r. do ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 /Dz.U. nr 150 poz. 983 ze zm./. Umożliwiał on w 2001 r. zmianę przeznaczenia części kwot dotacji celowych otrzymanych z budżetu państwa na realizację zadań własnych. Sąd ocenił, że art. 61a

Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2003 r., sygn. I SA/Po 1638/03

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

Tworzenie rezerwy celowej na etapie wykonywania budżetu miasta jest niezgodne z art. 116 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./.

Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2003 r., sygn. I SA/Łd 1194/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

W przypadku zwrócenia się podatnika do urzędu skarbowego o zwolnienie płatnika z obowiązku pobrania podatku od spadków i darowizn, urząd ten powinien najpierw rozważyć, czy w ogóle istnieje podstawowa przesłanka umożliwiająca uwzględnienie wniosku podatnika, tzw. zagrożenia ważnych interesów podatnika, w szczególności jego egzystencji - art. 22 par. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja

Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2003 r., sygn. I SA/Po 444/03

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

1. Sąd przy rozpatrywaniu skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze regionalnej izby obrachunkowej nie jest skrępowany ani sposobem sformułowania skargi, ani użytymi w niej argumentami i wnioskami. Granice rozpoznania skargi są zatem z jednej strony wyznaczone przez kryterium legalności rozstrzygnięcia nadzorczego, z drugiej natomiast strony przez zasadę reformationis in peius, by w wyniku wydania wyroku

Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2003 r., sygn. III SA 2177/01

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

Rozpoczęcie postępowania dowodowego to kryterium odnoszące się do sprawy, a nie do postępowania w danej instancji. Z uwagi na to, że w sprawie postępowanie dowodowe było prowadzone, to nawet jego umorzenie z powodu przedawnienia powinno mieć formę procesową orzeczenia.

Wyrok NSA z dnia 21 marca 2003 r., sygn. I SA/Po 3096/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

1. Ze względu na ideę funduszy celowych, w tym funduszu ochrony środowiska, określoną w ustawie o jego powołaniu, należy mieć na uwadze, że gospodarowanie środkami funduszu jest prowadzone substytucyjnie, obok gospodarki typu budżetowego. Powstanie nadwyżki zasobów funduszu celowego nie stwarza podstaw do wykorzystywania zgromadzonych środków na finansowanie zadań objętych budżetem, mimo że decyzje

Wyrok SN z dnia 13 lutego 2003 r., sygn. III RN 11/02

Orzeczenia Sądu Najwyższego, rok 2003

Kontrola wydatkowania dotacji celowej i stwierdzenie obowiązku zwrotu środków wykorzystywanych niezgodnie z przeznaczeniem następuje w postępowaniu administracyjnym w trybie kontroli skarbowej. Środki przekazane przedsiębiorstwu w drodze umowy cywilnoprawnej z dysponentem części budżetowej nie tracą publicznego charakteru i dla dochodzenia ich zwrotu nie jest właściwa droga procesu cywilnego (art.

Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2003 r., sygn. I SA/Gd 2272/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2003

Art. 109 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./ określa formę uchwalenia budżetu jednostki samorządu terytorialnego oraz jakie przychody i wydatki mają być w nim ujęte. Ujęcie zatem w ust. 2 tego przepisu wydatków i przychodów samej jednostki, jak również wydatków i przychodów zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i

Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2002 r., sygn. I SA/Kr 1508/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Zgodnie z art. 48 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./ jednostki samorządu terytorialnego mogą zaciągać pożyczki i kredyty oraz emitować papiery wartościowe na finansowanie wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach jednostki samorządu terytorialnego. Ustawodawca przewidział więc, w jakich przypadkach jest możliwe podjęcie

Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2002 r., sygn. SA/Sz 593/01

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska nie mogą być uznane za nie podatkowe należności budżetowe, ponieważ nie wpływają do budżetu Państwa, a są przeznaczone na odrębny fundusz celowy, a mianowicie Fundusz Ochrony Środowiska.

Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2002 r., sygn. SA/Bk 759/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Kompetencja rady powiatu do uchwalania budżetu - stosownie do art. 12 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1592 ze zm./ - obejmuje także prawo do dokonania w nim zmian po jego uchwaleniu, jednakże z zachowaniem ustawowych z zachowaniem ustawowych kompetencji zarządu powiatu, co do inicjatywy oraz propozycji zmian /art. 55 ust. 1 i art. 60 ust.

Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2002 r., sygn. I SA/Łd 1937/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Ustawa z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. nr 154 poz. 1799/ w sposób jasny i wyraźny zakazała przekroczenia w 2002 r. wielkości wynagrodzeń z 2001 r., w tym także w samorządowych jednostkach budżetowych.

Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2002 r., sygn. III SA 2089/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Jeśli cele działania fundacji, określone w statucie, nie pokrywają się nawet częściowo z zadaniami /art. 6, art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./, to niedopuszczalne jest zapisanie w uchwale budżetowej przeznaczenia środków publicznych na udzielenie temu podmiotowi dotacji /art. 118 ust. 1 i 2 w zw. z art. 111 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada

Wyrok NSA z dnia 24 października 2002 r., sygn. III SA 1744/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Artykuł 109 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./ i par. 41 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz szczegółowych zasad i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do

Wyrok NSA z dnia 22 października 2002 r., sygn. I SA/Po 1930/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Wyrok NSA z dnia 10 października 2002 r., sygn. SA/Rz 1564/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

W uchwale budżetowej oraz w układzie wykonawczym budżetu jednostki samorządu terytorialnego prognozowane dochody i wydatki ustala się według klasyfikacji budżetowej /działy, rozdziały, paragrafy/. Ta reguła nie ma natomiast zastosowania do harmonogramu realizacji dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, art. 29 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U.

Wyrok NSA z dnia 9 października 2002 r., sygn. III SA 1799/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Zmiana uchwały budżetowej w drodze uchwały rady miasta /gminy/ w zakresie rezerw nie jest tożsama z dysponowaniem rezerwami w rozumieniu art. 128 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./. zmianę uchwały budżetowej bowiem może gmina osiągnąć w tym zakresie bez konieczności angażowania swojej rady, tj. w drodze czynności wykonawczej zarządu

Wyrok NSA z dnia 2 października 2002 r., sygn. I SA/Gd 1245/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Z art. 116 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./ nie można wyprowadzać wniosku, że raz utworzona w budżecie rezerwa /ogólna lub celowa/ nie może być w ciągu roku zmieniona. Należy podkreślić, że z ust. 1 tego artykułu wynika swoboda w tworzeniu rezerw, które mogą, ale nie muszą być wprowadzone do uchwały budżetowej.

Wyrok NSA z dnia 14 sierpnia 2002 r., sygn. I SA/Gd 348/02

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2002

Stosowanie ulg podatkowych należy do kompetencji przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego, tym samym Rada Miasta i Gminy M. rażąco naruszyła przepis art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2002 /Dz.U. nr 150 poz. 983 ze zm./, wprowadzając w drodze uchwały ulgi podatkowe.