Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 536/23
1. Warunkiem koniecznym wpisu otoczenia zabytku do rejestru jest kumulatywnie wykazanie obu przesłanek tj. ochrony wartości widokowych zabytku oraz ochrony przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych. 2. Spełnienie wyłącznie wartości widokowych jest niewystarczające dla wpisania otoczenia do rejestru zabytków.
Wyroki i decyzje dotyczące ochrony zabytków wymagają szczegółowego ustalenia faktów i oceny dowodów, aby zapewnić rzetelne i zgodne z prawem postępowanie, które uwzględnia zarówno ochronę dziedzictwa kulturowego, jak i prawa i obowiązki inwestorów. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w procesie dowodowym, konieczne jest wznowienie postępowania, które umożliwi dokładne wyjaśnienie istotnych dla
W sytuacji, gdy organ konserwatorski wydał decyzję o wstrzymaniu robót budowlanych przy zabytku, kolejna decyzja wydana w trybie art. 44 ust. 1 pkt 3 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w terminie dwumiesięcznym od doręczenia pierwszej decyzji, nie powoduje wygaśnięcia pierwotnej decyzji o wstrzymaniu robót budowlanych, lecz jedynie modyfikuje jej skutki prawne.
Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. następuje w przypadku rażącego naruszenia prawa, które jest oczywiste i prowadzi do niemożliwych do zaakceptowania, doniosłych skutków społeczno-gospodarczych. Nie każde naruszenie procedury przy wydaniu decyzji ostatecznej musi jednak prowadzić do jej nieważności, zwłaszcza gdy nie podważa się meritum przyznanych
Modyfikacja pierwotnej decyzji konserwatorskiej przez organ pierwszej instancji, polegająca na rozszerzeniu zakresu przyznanych wcześniej uprawnień, nie stanowi rażącego naruszenia prawa w świetle art. 155 k.p.a., jeżeli nie zmienia to istoty sprawy w wymiarze materialnym i jest zgodna z interesem społecznym oraz słusznym interesem strony.
W świetle art. 36 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, interwencje w substancję zabytkową muszą być poprzedzone dogłębną analizą konserwatorską i uzgodnione z właściwymi organami ochrony zabytków, co podkreśla rolę specjalistycznych opinii w procesie decyzyjnym dotyczącym zabytków.