Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 612/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Jakub Chojnacki Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Joanna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. z siedzibą w G. na czynność Prezydent Miasta G. z sierpnia 2022 roku w przedmiocie aktualizacji karty adresowej zabytku 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2. zasądza od Prezydenta Miasta G. na rzecz "A" Spółki z o.o. z siedzibą w G. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. Spółka z o.o., będąca współwłaścicielem nieruchomości położonej przy ul. [...] w G., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na czynność Prezydenta Miasta Gdyni z sierpnia 2022 r., polegającą na aktualizacji karty adresowej budynku przy ul. [...] w G., domagając się uznania tej czynności za bezskuteczną i zobowiązania Prezydenta Miasta Gdyni do doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem poprzez wyłączenie z gminnej ewidencji zabytków oraz zasądzenia od organu na rzecz skarżącej kosztów niniejszego postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego w wysokości sześciokrotności stawki zastępstwa procesowego z uwagi na precedensowość niniejszej sprawy i dotychczas poniesione koszty w wysokości 7800 zł.

Zdaniem skarżącej, czynność ta dokonana została bowiem z naruszeniem:

1. § 18b ust. 4 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz.U. z 2021 r., poz. 57), poprzez dokonanie czynności nieznanej porządkowi prawnemu – "aktualizacji" – co w rzeczywistości oznacza próbę obejścia prawa i sporządzenia nowej karty adresowej i włączenia jej do gminnej ewidencji zabytków bez uprzedniego powiadomienia o tym właściciela, z pominięciem 14 – dniowego terminu, co stanowi naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na wynik sprawy;