Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bk 761/23

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), sędzia WSA Elżbieta Lemańska, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "W." w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 14 sierpnia 2023 r. nr 408.129/G-5/8/23 w przedmiocie wydania zezwolenia na usunięcie drzewa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 30 czerwca 2023 r. DOŚ-I.6131.800.2022.SAK; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku na rzecz skarżącej Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "W." w B. kwotę 200,00 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 sierpnia 2023 r. nr 408.129/G-5/8/23 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 ust. 1 pkt 9 i ust. 2 pkt 5, art. 4 ust. 1 i art. 83a ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1336 – dalej w skrócie: "u.o.p.") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 30 czerwca 2023 r. o odmowie wydania zezwolenia na usunięcie 1 szt. drzewa z gatunku kasztanowiec zwyczajny, rosnącego na nieruchomości przy ul. [...] w Białymstoku, na działce nr geod. [...], obręb [...] w Białymstoku.

Decyzje te wydano w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Pismem z dnia 29 września 2022 r. Spółdzielnia Budowlano – Mieszkaniowa "W." w B. (dalej powoływana jako: "Spółdzielnia") zwróciła się do Prezydenta Miasta Białegostoku z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wycinkę drzewa z gatunku kasztanowiec zwyczajny o obwodzie pnia 80 cm rosnącego w pobliżu budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] wskazując na zagrożenie życia i zdrowia. Jak wyjaśniła Spółdzielnia drzewo uniemożliwia dostęp światła słonecznego do mieszkań w przedmiotowym budynku, zaciemnia pomieszczenia w tych lokalach mieszkalnych w takim stopniu, że panuje w nich półmrok, a taka sytuacja negatywnie wpływa na zdrowie i jakość życia mieszkańców. Skutkuje to też tym, że budynek ten nie spełnia wymogów przewidzianych w § 13 ust. 1 a oraz § 60 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2012r. o warunkach technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022r., poz. 1225) w zakresie wystarczającej ilości naturalnego światła oraz minimalnego czasu nasłonecznienia pomieszczeń. Spółdzielnia wskazała dodatkowo, że drzewo rośnie zbyt blisko budynku, co uniemożliwia dojazd od tej strony budynku wozów straży pożarnej i stworzenie drogi przeciwpożarowej (§ 12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych - Dz. U. z 2009 r., Nr 124, poz. 1030).