Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. II SA/Po 263/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2022 r. sprawy ze skargi E. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "Kolegium") z dnia 1 marca 2022 r., [...], którą po rozpatrzeniu odwołania E. L., utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (zwanego dalej "Wójtem") z dnia 23 grudnia 2021 r., [...] o wniesieniu sprzeciwu wobec przedłożonego przez odwołującego się zgłoszenia o zamiarze usunięcia [...] sztuk drzew z terenu działki [...] w miejscowości S., obręb K. (gmina [...], z uwagi na fakt, że drzewa rosną na terenie objętym formami ochrony przyrody: Obszarze Natura 2000, Powidzkim Parku Krajobrazowym i Obszarze Krajobrazu Chronionego Powidzko-Bieniszewskim.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Zgłoszeniem datowanym na 15 września 2021 r. E. L. przedstawił zamiar usunięcia [...] sztuk drzew gatunku olcha z działki [...] (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Pismem z dnia 23 września 2021 r., [...] Wójt wystąpił do Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Wielkopolskiego o wydanie o opinii o celowości wycinki z uwagi na zadeklarowaną przez właściciela przyczynę "brak możliwości pobierania pożytku z pastwiska i łąki" (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Równocześnie wyznaczono na 4 października 2021 r. termin przeprowadzenia na działce oględzin (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

W toku oględzin ustalono, że zgłoszone do wycinki drzewa rosną na obszarze działki sklasyfikowanej jako łąka, pastwiska i nieużytki. Wycięciu podlegać mają prawie wszystkie drzewa w centralnej części działki. Ustalono, że drzewa stanowią część kompleksu zieleni rozciągającego się na działkach sąsiednich tworzący korytarz ekologiczny. Pracownicy organu przeprowadzający oględziny stwierdzili, że wycięcie drzew prowadziłoby do całkowitej zmiany krajobrazu okolicy i byłoby sprzeczne z uchwałą [...] Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie Powidzkiego Parku Krajobrazowego, Dz. Urz. Wielk. z 2017 r. poz. 2940 (dalej zwanej także "uchwałą XXIX/753/17" lub "uchwałą w sprawie Powidzkiego Parku Krajobrazowego").