Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II SA/Wr 498/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku podstaw do wydania decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...] Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ II instancji) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kłodzku (dalej: PINB, organ I instancji) z dnia [...] r., nr [...], którą stwierdzono brak podstaw do wydania decyzji o jakiej mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego. Rozstrzygnięcie drugoinstancyjne zostało oprotestowane skargą J. A. zastępowanej przez profesjonalnego pełnomocnika wywiedzioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.

Stan sprawy, w której zapadły wskazane wyżej decyzje, w świetle materiału dowodowego przedłożonego przez organ, kształtuje się następująco.

W dniu 23 czerwca 2020 r. do PINB w Kłodzku wpłynęło zawiadomienie dotyczące prowadzenia przebudowy budynku mieszkalnego zlokalizowanego przy ul. B. [...] w Bystrzycy Kłodzkiej. Organ przeprowadził kontrolę nieruchomości objętej zgłoszeniem, po czym zawiadomieniem z dnia 8 września 2020 r. poinformował o wszczęciu postępowania administracyjnego, którego przedmiot zakreślono jako legalność i zgodność z przepisami przebudowy domu jednorodzinnego w zakresie wykonania okna i tarasu w elewacji tylnej budynku położonego w Bystrzycy Kłodzkiej przy ul. B. [...].