Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. II SA/Po 485/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak – Owczarczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2023 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. (dalej Prezydent) decyzją z dnia 24 marca 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 3, art. 17, art. 20, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390, dalej u.ś.r.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm., dalej k.p.a.) odmówił przyznania K. M. (dalej skarżąca lub strona) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad mężem H. N..

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że wnioskiem z dnia 21 marca 2023 r. K. M. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem H. N. ur. [...] 1955 roku. Do wniosku załączono :

- orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia 21 lutego 2023 r. nr [...];

- świadectwo pracy z dnia 28 lutego 2023 r. - K. M. zatrudniona była w okresie od dnia [...] lutego 2020 r. do dnia [...] lutego 2023 r. w Zespole Szkół Zawodowych w K. w wymiarze 1/1 etatu. Stosunek pracy ustał za wypowiedzeniem przez pracodawcę na podstawie art.30 § 1 pkt 2 Kodeksu pracy;

- decyzję ZUS z dnia 29 listopada 2021 r. znak: [...] o ustaleniu prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 grudnia 2021 r. do dnia 30 września 2025 r.

W ocenie organu strona nie spełnia warunków do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Ustalono, że H. N. jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności orzeczonym do dnia 31 grudnia 2024 r. Z orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K. nr [...] z dnia 21 lutego 2023r. wynika, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność męża skarżącej. Organ wskazał również, że skarżąca nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, a ubiega się o świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad mężem. Wobec tego, zdaniem organu, niespełnione są przesłanki z art. 17 ust. 1b i art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a u.ś.r.