Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 728/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Protokolant starszy referent Monika Kostecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 lutego 2023 r., nr SKO.ŚR/4111/1539/2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącego M. K. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 13 lutego 2023 r., znak: SKO.ŚR/4111/1539/2022, działając na podstawie art. 17 i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczenia rodzinnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1466) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000), po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia 15 grudnia 2022 r. odmawiającej przyznania M. K. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. K.1 – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją nr [...] z dnia 15 grudnia 2022 r., wydaną na podstawie art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.); art. 1 ust. 2 pkt 1 i ust. 3, art. 2 pkt 2, art. 3 pkt 11, art. 17 ust. 1, ust. 1b, ust. 3 i ust. 5 pkt 1 lit. b, art. 20 ust. 3, art. 32 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczenia rodzinnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1466), Burmistrz Miasta i Gminy N. odmówił przyznania M. K. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. K.1, wskazując – w świetle art. 17 ust. 1b u.ś.r. – że z Orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 31 marca 2017 r. wynika, że matka wnioskodawcy (ur. 1947) uzyskała status "trwale niezdolnej do samodzielnej egzystencji" (równoważny znacznemu stopniowi niepełnosprawności) po ukończeniu 18. roku życia.