Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 1154/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) Sędzia WSA Jakub Makuch Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Ł. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 17 maja 2023 r., nr SKO.NP/4115/164/2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie w decyzji z dnia 17 maja 2023 r., nr SKP.NP/4115/164/2023 utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji z dnia 13 kwietnia 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania Ł. M. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką T. F.

W podstawie prawnej powołano art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000) oraz 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.).

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W wyniku rozpoznania wniosku Ł. M. z dnia 2 marca 2023 r. o ustalanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką T. F., organ I instancji decyzją z dnia 13 kwietnia 2023 r. odmówił ww. przyznania prawa do przedmiotowego świadczenia.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że matka wnioskodawcy legitymuje się orzeczeniem Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w T. z dnia 22 lutego 2023 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności (datowanym od dnia 2 lutego 2023 r.).

Organ pomocowy stwierdził, że nie został spełniony warunek z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, ponieważ nie ustalono aby niepełnosprawność matki strony powstała w okresach wymienionych w tym przepisie.

Jako drugą przesłankę odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego organ administracyjny wskazał zaś na brak bezpośredniego związku przyczynowo skutkowego pomiędzy rezygnacją (albo jego nie podejmowaniem), a sprawowaną opieką. Organ l instancji zauważył, że skoro wnioskodawca zawiesił działalność gospodarczą z dniem 1 sierpnia 2022 r., a niepełnosprawność matki, zgodnie z ww. orzeczeniem datuje się od 2 lutego 2023 r., to nie można mówić o rezygnacji z aktywności zawodowej celem sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną.