Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gl 1187/23

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2023 r. sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 12 maja 2023 r. nr SKO.4102.94.2022 w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 5 czerwca 2023 r. G. Z. (dalej jako: "strona" lub "skarżący",), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej jako: "organ odwoławczy", "Kolegium"), opisaną w rubrum niniejszego wyroku. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Burmistrz Miasta i Gminy Z. (dalej: "organ I instancji", "Burmistrz") prowadził postępowanie administracyjne w sprawie usunięcia bez wymaganego zgłoszenia osiemnastu drzew gatunku sosna zwyczajna z terenu działki o nr geod. 1 (własność skarżącego), położonej w Z. oraz usunięcia bez wymaganego zezwolenia dwóch sztuk drzew gatunku sosna zwyczajna, rosnących w granicy działek o nr geod.: 1 i 2 (we władaniu Skarbu Państwa na zasadach posiadania samoistnego), położonych w Z.

Podczas oględzin przeprowadzonych w dniu 28 lutego 2019 r. ustalono, że działka nr 1 jest porośnięta drzewami, w większości gatunku sosna zwyczajna, zaś od strony działki nr 2 zrealizowane zostało ogrodzenie z prefabrykatów betonowych o wysokości ok. 2 m. Z terenu działki nr 1 usunięto 63 sztuki drzew, zaś z terenu pod ogrodzeniem usunięto 3 sztuki drzew. Podczas oględzin zwrócono uwagę na jasnoszary kolor pniaków zaznaczając, że świadczy to o cięciu przed kilkoma miesiącami. Jednocześnie wskazano, że kolor brunatny, typowy dla zgnilizny powierzchni ciętej, nie występował. Skarżący twierdząc, iż nie usunął drzew w obrębie ogrodzenia, nie złożył wyjaśnień co do okoliczności ich ścięcia. Oświadczył, że ww. ogrodzenie wykonane zostało w miesiącach sierpień-wrzesień 2018 r. Wskazywał też na kradzieże drewna, dokonywane w okolicy.