Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. II SA/Łd 804/11

Dnia 16 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 roku sprawy ze skargi J. P. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Wójt Gminy N., na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 88 ust.2, art. 89 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2004r., Nr 92, poz. 880 ze zm.) oraz §1 i §2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004r. w sprawie trybu nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia oraz za niszczenie terenów zieleni, zadrzewień albo drzew lub krzewów (Dz.U. z 2004r., Nr 219, poz. 2229 ze zm.), §1 i §2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz.U. z 2004r., Nr 228, poz. 2306), §2 obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 15 października 2010r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz kar za zniszczenie zieleni na rok 2011 (M.P. z 2010r., Nr 76, poz. 954) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) wymierzył J. i A. P. administracyjną karę pieniężną w wysokości 17 218,76 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia jednej sztuki topoli, rosnącej na działce nr [...] w miejscowości T.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 21 lutego 2011r. wpłynęło telefoniczne zgłoszenie, że J. P. prowadzi na swojej posesji wycinkę drzew bez zezwolenia. W tym samym dniu przeprowadzono oględziny (w obecności właściciela), podczas których stwierdzono wycięcie jednej sztuki topoli o najmniejszym promieniu pnia 22 cm, rosnącej w pobliżu jednego z budynków gospodarczych znajdujących się na nieruchomości. Zawiadomieniem z dnia 28 lutego 2011r. poinformowano strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie oraz o możliwości składania wyjaśnień. W dniu 11 marca 2011r. J. P. złożył w oświadczenie, że ścięte drzewo było w złym stanie zdrowotnym oraz stanowiło zagrożenie dla pobliskiego budynku gospodarczego. Zawiadomieniem z dnia 17 marca 2011r. poinformowano strony o zebraniu materiału dowodowego umożliwiającego wydanie decyzji oraz o możliwość zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym i składania dodatkowych wyjaśnień w sprawie. Strony nie przedstawiły żadnych dodatkowych wyjaśnień.