Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 października 2023 r., sygn. II SA/Wr 433/23

Geodezja i kartografia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.) Protokolant: asystent sędziego Artur Stefański po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 13 stycznia 2021 r., nr GK-ONG.7220.46.2020.BM w przedmiocie odmowy przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dokumentacji geodezyjnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Sprawa dwukrotnie już była przedmiotem rozpoznania przez tutejszy Sąd. Uprzednio, wyrokiem z dnia 24 maja 2021 r., wydanym w sprawie o sygnaturze akt II SA/Wr 109/21 oraz wyrokiem z dnia 15 września 2022 r., wydanym w sprawie o sygnaturze akt II SA/Wr 383/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej WSA) uchylał decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej DWINGK, organ II instancji) oraz poprzedzającą decyzję Starosty Powiatu Wrocławskiego (dalej Starosta, organ I instancji) z dnia 29 października 2020 r., odmawiającą przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dokumentacji geodezyjnej o identyfikatorze zgłoszenia [...]. Oba wskazane rozstrzygnięcia WSA uchylone zostały wyrokami Naczelnego Sądu Administracyjnego (dalej NSA).

Orzeczenia te zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia 17 sierpnia 2020 r. wykonawca prac geodezyjnych B. Z. G. (dalej skarżący) zgłosił prace geodezyjne, których celem była geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektów budowlanych. Szczegółowe dane odnośnie położenia obszarów zgłoszenia, sposób wskazania współrzędnych oraz powierzchnię obszaru zgłoszenia wskazano w decyzji. W dniu 19 sierpnia 2020 r. do Powiatowego Zakładu Katastralnego wpłynęło zgłoszenie uzupełniające, którym wykonawca powiększył obszar objęty zgłoszeniem: po zmianie jego powierzchnia wzrosła do 1.1604 ha. W tym samym dniu wykonawca zawiadomił o przekazaniu wyników zgłoszonych prac geodezyjnych i przedłożył stosowne zbiory danych.