Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 maja 2011 r., sygn. III SA/Łd 170/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2011 r. sprawy ze skargi B. Z. na czynność Starosty [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy włączenia dokumentacji do zasobu geodezyjnego i kartograficznego 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2. zasądza od Starosty [...] na rzecz B. Z. kwotę 200 (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W dniu 9 listopada 2011 roku uprawniony geodeta - B. Z. złożył do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w K. operat dotyczący wznowienia granic działki oznaczonej nr 75/2 z działką o nr 75/3 położonych w obrębie L. gmina K.

W wyniku przeprowadzonej w dniu 16 listopada 2010 roku kontroli operatu stwierdzone zostały usterki, które wyszczególnione zostały w protokole kontroli Nr [...] a operat został zwrócony wykonawcy z adnotacją "nadaje się do przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod warunkiem usunięcia 6 usterek w nim wymienionych".

W dniu 1 grudnia 2010 roku uprawniony geodeta po usunięciu stwierdzonych usterek ponownie złożył do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w K. operat dotyczący wznowienia granic przedmiotowych nieruchomości, uzupełniony o wymienioną w protokole kontroli dokumentację.

W dniu 6 grudnia 2010 roku w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, iż nie wszystkie usterki wyszczególnione w protokole kontroli z dnia [...] zostały przez wykonawcę usunięte. Protokołem kontroli Nr [...] z dnia [...] operat został ponownie zwrócony wykonawcy z adnotacją "nadaje się do przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod warunkiem usunięcia usterek w nim wymienionych".

Pismem z dnia 29 grudnia 2010 roku skierowanym do Starosty [...] uprawniony geodeta wezwał organ administracji do usunięcia naruszenia prawa. Zarzucając organowi administracji naruszenie art. 6, art. 7, art. 8 i art. 9 k.p.a. poprzez podejmowanie działań niezgodnych z prawem, stwarzanie niejasnych sytuacji i podważanie zaufania obywatela do organów administracji, niedokładne wyjaśnienie istotnych w sprawie okoliczności faktycznych, a także naruszenie § 12 ust. 1 i w zw. z § 9 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 roku w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych (Dz.U. Nr 78, poz. 837), wniósł o włączenie operatu do powiatowego zasobu geodezyjnego.