Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 października 2023 r., sygn. II SA/Ol 474/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant Starszy referent Aneta Krygielska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi M. W. na akt Starosty O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmiany organizacji ruchu uchyla zaskarżony akt.

Uzasadnienie

Zaskarżonym aktem z 3 kwietnia 2023 r. nr KT.IV.7121.C-47.2023 Starosta Olsztyński (dalej jako: "organ", "starosta") zatwierdził projekt czasowej organizacji ruchu drogowego w ciągu drogi gminnej nr [...] i nr [...] w miejscowości B., polegający na wyłączeniu z ruchu kołowego części ulicy P. i usytuowaniu w tym miejscu ogródka rekreacyjnego na potrzeby restauracji "S.", zlokalizowanej przy ul. P., w terminie od 15 kwietnia 2023 r. do 30 września 2023 r.

W skardze z 19 maja 2023 r. M. W. (dalej jako: "skarżący") wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej zmiany organizacji ruchu z powodu jej sprzeczności z prawem i dobrem ogólnospołecznym. Wskazał, że zamieszkuje w budynku przy ul. P. Przedmiotowa zamiana organizacji ruchu uniemożliwia mu swobodne korzystanie z mieszkania, nie da się dojechać pod dom, nie można dowieźć opału. Zatwierdzona organizacja ruchu utrudnia dostęp do śmietnika zbiorczego, utrudnia dojazd (należy objechać 4 kilometry, a następnie dojść 50 m wąskim chodnikiem), gwar z ogródka rekreacyjnego zakłóca spokój. Zmiana organizacji ruchu wpływa na interes prawny skarżącego i przynosi mu straty finansowe poprzez uniemożliwienie swobodnego korzystania z piwnicy przeznaczonej na skład opału, opał musi kupować jesienią, gdy ceny rosną, a opał jest wilgotny. Skarżący zarzucił, że wniosek został złożony przez podmiot nieuprawniony, brak jest wymaganej opinii zarządcy drogi, wszystkie dokumenty nie posiadają rejestracji wpływu, brak w projekcie parametrów drogi, brak uzasadnienia. Zdaniem skarżącego uzasadnienie powinno jasno i przekonująco odzwierciedlać prawidłowe wyważenie proporcji pomiędzy interesem osób mieszkających przy danej ulicy, którym należy zapewnić swobodny