Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 1574/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. M. na akt Burmistrza Miasta [...] z dnia 14 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia stałej organizacji ruchu na drodze wewnętrznej I. stwierdza nieważność zaskarżonego aktu; II. zasądza od Burmistrza Miasta [...] na rzecz skarżącego P. M. kwotę 780 zł /słownie: siedemset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest akt Burmistrza Miasta [...] (dalej: "Burmistrz", "Organ") z 14 września 2022 r. nr WRI.7226.8.2022 w przedmiocie zatwierdzenia stałej organizacji ruchu na drodze wewnętrznej położonej na działce nr [...] i [...] w [...] obręb D.

W podstawie prawnej aktu Organ powołał art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 988 ze zm.; dalej: "p.r.d.") oraz § 3 ust. 1a pkt 1 i 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (Dz.U. z 2017 r. poz. 784; dalej: "rozporządzenie z 23 września").

Wydanie aktu poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Aktem z [...] grudnia 2021 r. nr [...] Burmistrz Miasta [...] zatwierdził stałą organizację ruchu na drodze wewnętrznej położonej na działce nr [...] w [...] obręb D., zgodnie z projektem przedłożonym przez Inwestora tj. Gminę Miasto [...].

Skargę na powyższy akt do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniósł P.M. (dalej: "Skarżący").

W wyniku rozpoznania ww. skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 21 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 347/22 stwierdził nieważność zaskarżonego aktu uznając, że znajdujący się w aktach sprawy projekt organizacji ruchu nie spełnia wymagań określonych w § 5 ust. 1 rozporządzenia z 23 września, zgodnie z którym projekt powinien zawierać m.in. plan sytuacyjny w skali 1:500 lub 1:1000 i opisywać parametry geometrii drogi, a także nazwisko i podpis projektanta.