Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 588/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska - Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Asesor WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 października 2023 r. sprawy ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 20 kwietnia 2023 r. znak: KO.4111.238.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia 20 kwietnia 2023 r., znak: KO.4111.238.2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach (dalej także: Kolegium, organ II instancji), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) (dalej: k.p.a.) w zw. z art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 390) (dalej: u.ś.r.) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. (dalej także: organ I instancji) z dnia 7 marca 2023 r., znak: GOPS-SR-4702.2.2023 o odmowie przyznania G. B. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z tytułu sprawowania opieki nad Z. B.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy wnioskiem z dnia 10 lutego 2023 r. G. B. (dalej także: skarżący) zwrócił się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niezdolną do samodzielnej egzystencji orzeczoną na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników tj. nad matką Z. B. Do swojego wniosku G. B. załączył orzeczenie Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S. z dnia 28 listopada 2022 r. znak: [...] o zaliczeniu Z. B. do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe. W orzeczeniu wskazano, iż Z. B. wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Ponadto wnioskodawca oświadczył na piśmie, iż jego mama przeszła operację amputacji prawej kończyny dolnej, nie może wyjść z domu, potrzebuje jego pomocy we wszystkich czynnościach, tj. przygotowanie i podanie posiłków, pomoc w ubieraniu, myciu, zakupach, wizytach u lekarza. Mama nie może zostać sama w domu. Ponadto w oświadczeniu z dnia 21 lutego 2023 r. skarżący wskazał, iż mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mamą, do czerwca 2022 r. podejmował pracę. Obecnie sprawuje opiekę nad mamą, która wymaga pomocy również w czynnościach higieniczno – pielęgnacyjnych, kontrolowaniu przyjmowania leków, kontaktach z lekarzem, dbaniu o porządek w domu, czy też paleniu w piecu, który znajduje się poza domem.