Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 października 2020 r., sygn. III SA/Gd 720/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 1 października 2020 r. sprawy ze skargi Ż. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 2 kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 lutego 2020 r. nr [...] Wójt Gminy [...] odmówił przyznania Z. W. (dalej jako "skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawnym ojcem S. W. (ur. 4 maja 1954 r.). W podstawie prawnej wydanej decyzji organ pierwszej instancji powołał m.in. art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "u.ś.r.").

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że skarżąca w dniu 30 grudnia 2019 r. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego. Organ ustalił, że skarżąca sprawuje stałą opiekę nad ojcem (co zostało potwierdzone w trakcie wywiadu środowiskowego), a w związku z postępującą chorobą ojca nie podejmuje zatrudnienia. Spełniona została zatem przesłanka określona w art. 17 ust. 1 u.ś.r.. Organ ustalił nadto, że skarżąca jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna z prawem do zasiłku.

Organ podkreślił, że S. W. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lęborku w którym stwierdzono, że niepełnosprawność istnieje od 2002 r., to jest od 45 - go roku jego życia. Zgodnie zaś z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała: