Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 678/23

Świadczenie socjalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2023 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 marca 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/583/2023/5444 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 6 marca 2023 r., znak: SKO.PSŚ/41.5/583/2023/5444 Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta I. przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w I. (dalej: organ) Nr [...] z dnia 3 lutego 2023 r. w sprawie odmowy przyznania B. P. (dalej: Skarżąca) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną J. S.

Rozstrzygnięcie nastąpiło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 3 listopada 2022 r. Skarżąca złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem J. S. Z załączonego do wniosku orzeczenia wynikało, że posiada on znaczny stopień niepełnosprawności, który datuje się od 18 grudnia 2020 r. W/w dokument określa, że orzeczenie jest wydane na stałe.

Z przeprowadzonego 9 stycznia 2023 r wywiadu środowiskowego wynika, że ojciec Skarżącej jest całkowicie uzależniony od pomocy innej osoby, jest osobą leżącą i pozostaje w leczeniu specjalistycznym z powodu licznych schorzeń (depresja, stenoza, trzy zawały, niedosłuch, niedokrwistość, torbiel nerki, Parkinson itp.) Z uwagi na stan zdrowia wymaga nieustannej opieki osób drugich w codziennym funkcjonowaniu. Opieką tą zapewnia mu Skarżąca, która codziennie dojeżdża do rodziców i opiekuje się zarówno matką jak i ojcem. Matka Skarżącej – J.1 S. legitymuje się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Skarżąca zajmuje się m.in przygotowaniem i podaniem posiłków, robieniem zakupów, sprzątaniem, praniem, pomocą w zabiegach higienicznych, zmianą opatrunków organizowaniem wizyt lekarskich i podawaniem lekarstw, transportem medycznym w razie konieczności i wszelkimi niezbędnymi czynnościami, które zapewniają wsparcie w codziennym funkcjonowaniu i egzystencji. Sytuacja zdrowotna ojca Skarżącej jest bardzo trudna i nie rokuje poprawy. Z wydanego orzeczenia (pkt. 7) wynika, że wymaga konieczności stałej i długotrwałej opieki w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Wobec tego Skarżąca nie jest w stanie podjąć zatrudnienia z uwagi na konieczność zapewnienia pomocy w codziennych potrzebach życiowych swego ojca. Pracownik przeprowadzający wywiad potwierdza fakt sprawowania prawidłowej opieki nad ojcem i jednocześnie matką przez Skarżącą.