Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 69/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz – Kremis Sędzia WSA Adam Habuda Protokolant: Referent stażysta Emilia Witkowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy - we wznowionym postępowaniu - uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...], znak: [...], Starosta Jeleniogórski (dalej: Starosta, organ I instancji) zatwierdził projekt budowlany i udzielił na rzecz U. Sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w S. P. pozwolenia na budowę inwestycji obejmującej hotel "S. R." (na który składa się obiekt hotelu, pawilonu gastronomicznego, boksu chłodni VRV i infrastruktura techniczna) na działkach oznaczonych geodezyjnie nr [...], [...], [...], [...] i [...].

W dniu 22 marca 2018 r. do Starosty wpłynął wniosek H. P. o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją. Jako podstawę wznowienia wskazano art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że jest właścicielem działki nr [...] zabudowanej domem jednorodzinnym, bezpośrednio sąsiadującej z działką nr [...] i [...]. Odległość planowanych obiektów budowlanych wynosi zaledwie kilka metrów od granicy jej działki. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że budowa poprzedniego etapu inwestycji pozbawiła ją drogi dojazdowej do nieruchomości. W jej ocenie budowa obiektów hotelowych wraz z infrastrukturą może przyczynić się do naruszenia prawa własności, gdyż w takim sąsiedztwie niemożliwe będzie korzystanie z nieruchomości na cele mieszkaniowe. Realizacja i eksploatacja hotelu przyczyni się do wzmożonego ruchu samochodowego, emisji hałasu i zanieczyszczeń powietrza. Doprowadzi także do zmiany zagospodarowania terenu.