Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 sierpnia 2023 r., sygn. I SAB/Wr 1317/22

Przewlekłość postępowania; Cudzoziemcy; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Sędzia WSA Tadeusz Haberka,, Dagmara Stankiewicz-Rajchman,, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 8 sierpnia 2023 r., sprawy ze skargi: M. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłość postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w przedmiocie zobowiązania organu do wydania w określonym terminie aktu kończącego postępowanie; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 250,00 (dwieście pięćdziesiąt) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji publicznej.

1.1. Obywatel B. M. B. (dalej: Strona, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/ organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE wraz z załączonymi dokumentami, który wpłynął do organu w dniu 17 marca 2022 r. (data prezentaty na wniosku złożonym osobiście na biurze podawczym). Tego samego dnia od Strony, która stawiła się osobiście, odebrano odciski palców, nadto dokonano wglądu do jej dokumentu podróży. Jednocześnie organ sporządził i wręczył jej standardowe pouczenie o raz informację o wszczęciu postępowania i biegu terminów jego załatwienia.

1.2. W dniu 27 września 2022 r. wpłynęło do Wojewody ponaglenie od Strony.

1.3. Pismem z dnia 24 października 2022 r. Wojewoda sporządził odrębne zapytania do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.