Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1084/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 sierpnia 2023 r. sprawy ze sprzeciwu P. B., P. B1., Stowarzyszenia [...], A. B., P. B2., J. P., W. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 30 marca 2023 r. nr SKO.415/389/2022 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz P. B. i P. B1. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz Strony skarżącej Stowarzyszenia [...] kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz Skarżących A. B. i P. B2. solidarnie kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; V. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz Skarżących J. P. i W. S. solidarnie kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 30 marca 2023 r., nr SKO.415/389/2022 wydana w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia wskazano art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000; dalej: "k.p.a.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Prezydent Miasta [...] decyzją z 8 sierpnia 2022 r. nr AR-P.6730.12.49.2022.AK odmówił ustalenia warunków zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "24 budynki mieszkalne jednorodzinne w zabudowie szeregowej, droga wewnętrzna na działkach nr [...] obr. [...] położonych w R. przy ul. [...]", z uwagi na to, że inwestycja nie spełnia wszystkich wymogów określonych w art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r. poz. 503; dalej: "u.p.z.p.").