Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 421/23

Oświata; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Powiatu Pilskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego z dnia 5 maja 2023 r., nr NP-II.4131.1.200.2023.4 w przedmiocie nieważności uchwały nr 891.2023 Zarządu Powiatu w Pile z dnia 21 marca 2023 r. w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Wychowawczych w Łobżenicy - ze względu na istotne naruszenie prawa uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.

Uzasadnienie

W dniu 21 marca 2023 r. Zarząd Powiatu w Pile podjął uchwałę nr 891.2023 w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Wychowawczych w Łobżenicy, zwaną dalej "uchwałą". Uchwałę podjęto na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm., zwanej dalej "u.s.p.") oraz art. 29 ust. 1 pkt 2 i art. 66 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm., zwanej dalej: "p.o.").

Mocą uchwały Zarząd Powiatu w Pile postanowił odwołać S. D. z dniem 21 marca 2023 r. ze stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Wychowawczych w Łobżenicy.

W uzasadnieniu uchwały wskazano, że na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych oraz na podstawie § 3 ust. 2 zarządzenia Nr 82.2022 Starosty Pilskiego z dnia 2 grudnia 2022 r. w sprawie sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę dla Kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu Pilskiego, S. D. (jako pracownik samorządowy - dyrektor niebędący nauczycielem) został skierowany decyzją Starosty Pilskiego WOŚ.2123.47.2022.III z dnia 27 grudnia 2022 r. do odbycia służby przygotowawczej na okres od dnia 28 grudnia 2022 r. do dnia 27 stycznia 2023 r. Po zakończeniu odbytej służby przygotowawczej Komisja Egzaminacyjna powołana Zarządzeniem Nr 11.2023 Starosty Pilskiego z dnia 1 lutego 2023 r. przeprowadziła w dniu 6 lutego 2023 r. egzamin ustny dla S. D.. Wynik egzaminu okazał się negatywny. O wyniku egzaminu Komisja Egzaminacyjna poinformowała S. D. pisemnie w dniu 7 lutego 2023 r.