Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 sierpnia 2020 r., sygn. IV SA/Wr 24/20
Oświata
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant: specjalista Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi E. F. na zarządzenie Dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego Nr [...] we W. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska wicedyrektora szkoły I. uchyla zaskarżone zarządzenie nr [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r.; II. zasądza od Dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego Nr [...] we W. na rzecz skarżącej kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Dyrektor Zespołu Szkolno - Przedszkolnego Nr [...] we W. zarządzeniem nr [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., na podstawie art. 64 ust. 1 oraz art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t. j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 996 ze zm.) odwołał E. F. ze stanowiska wicedyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego nr [...] ds. Szkoły Podstawowej nr [...] im. [...] we W. z dniem [...] kwietnia 2019 r. W uzasadnieniu zarządzenia dyrektor podał, że od początku roku szkolnego 2018/2019 łączny czas przebywania wicedyrektora na zwolnieniach lekarskich wyniesie [...] dni (stan na [...] kwietnia 2019 r.). Tak długi czas nieobecności wicedyrektora rzutuje na prawidłowe funkcjonowanie całego Zespołu, bowiem zadania przypisane do stanowiska wicedyrektora wykonuje dyrektor (sporządzanie planu zastępstw za nieobecnych nauczycieli, aktualizacja planu lekcji i dyżurów nauczycieli, kontrolowanie dokumentacji wycieczek szkolnych, organizacja egzaminu ósmoklasisty, kontrolowanie realizacji przez nauczycieli podstaw programowych, kontrolowanie dokumentacji przebiegu nauczania, nadzór nad udzielaniem pomocy psychologiczno - pedagogicznej, nadzór nad rekrutacją do klas pierwszych oraz nad pracami zespołów nauczycieli). Dodatkowo od roku szkolnego 2017/2018 zakres zadań i obowiązków dyrektora rozszerzył się o zadania i czynności związane z rozbudową szkoły, która rozpocznie się pod koniec roku szkolnego 2018/2019 (udział w pracach komisji, opracowującej koncepcję rozbudowy - m. in. uzgadnianie szczegółów dotyczących architektury projektu, nawierzchni w budynku i przyległym terenie, zagospodarowania terenu, wyposażenia poszczególnych sal dydaktycznych oraz innych pomieszczeń). Planowana rozbudowa szkoły rozpocznie się od wyburzenia jedynej Sali gimnastycznej i dyrektor winien zaplanować znaczną część lekcji wychowania fizycznego w innych placówkach oraz ośrodkach sportowych. Ze względu na trudne warunki lokalowe szkoły, dyrektor zajmuje się przeniesieniem klas edukacji wczesnoszkolnej na czas rozbudowy szkoły do budynku LO nr [...]. Wykonywane przez dyrektora czynności dodatkowe i te wykonywane za nieobecnego wicedyrektora są bardzo czasochłonne i wymagają dużego zaangażowania. Odwołanie z funkcji obecnego wicedyrektora i powołanie nowego jest konieczne do prawidłowego funkcjonowania Zespołu. Rada Pedagogiczna Zespołu uchwałą nr [...] z dnia [...] marca 2019 r. pozytywnie zaopiniowała wniosek dyrektora o odwołanie zainteresowanej ze stanowiska wicedyrektora. Również organ prowadzący pismem z dnia [...] marca 2019 r. pozytywnie zaopiniował wniosek dyrektora o odwołanie zainteresowanej ze stanowiska wicedyrektora Zespołu.