Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gd 80/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. w Gdańsku w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 listopada 2022 r., nr SKO Gd/3005/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

D. S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 30 listopada 2022 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Skargę wniesiono w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 23 marca 2022 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działając z upoważnienia Wójta, odmówił skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką H. P. W uzasadnieniu decyzji wskazano jako przyczynę odmowy niespełnienie przesłanek art. 17 ust. 1b u.ś.r., gdyż niepełnosprawność istnieje od 21 listopada 2016 r. Nadto wskazano, że H. P. jest samodzielna w większości czynności związanych z samoobsługą, kontroluje potrzeby fizjologiczne i samodzielnie o kulach dociera do toalety, przygotowuje ubrania i ubiera się, samodzielnie spożywa posiłki, z których śniadanie i kolację sama przygotowuje. Spaceruje po podwórku, wie jakie leki i kiedy ma przyjąć, wykonuje w razie potrzeby pomiar cukru i przyjmuje insulinę. Skarżąca odwiedza matkę trzy razy tygodniu pomaga jej raz w tygodniu w czynnościach higienicznych, nadto robi zakupy, pierze i sprząta, wykupuje leki i towarzyszy w trakcie wizyt lekarskich, które też organizuje. Przygotowuje obiad na kilka dni, choć nie zawsze i czasem matka nie je obiadu. Z wywiadu środowiskowego wynika, że zakres opieki nie uniemożliwia wnioskodawczyni podjęcia pracy zarobkowej.