Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Sz 306/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Szydłowski, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Protokolant starszy inspektor sądowy Anita Jałoszyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi K. H. i K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] sierpnia 2022 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących K. H. i K. H. solidarnie kwotę [...]([...]) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2022 r., znak: [...] Prezydent Miasta K. ustalił małżonkom K. i K. H. (dalej przywoływani jako: "Skarżący) opłatę adiacencką w wysokości 15.404,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w K., oznaczonej ewidencyjnie w obrębie ewidencyjnym nr [...] działką ewidencyjną nr [...] o powierzchni [...] ha, dla której w Sądzie Rejonowym w K. Wydział VI Ksiąg Wieczystych prowadzona jest księga wieczysta nr [...], spowodowaną wybudowaniem drogi gminnej - ulicy [...] w K..

2. Skarżący od ww. decyzji złożyli odwołanie, wskazując, że w sprawie nie mamy do czynienia z budową drogi, a jej przebudową i uzasadniły swoje stanowisko. W ocenie stron nastąpił także upływ 3-letniego terminu, w jakim to organ może wszcząć postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej.

3. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...], działając na podstawie:

art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej przywoływana jako: "K.p.a."),

art. 144 ust. 1, 145 ust. 1 i 2 , art. 146 ust. 1-2, ust. 3 oraz art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 z późn. zm., dalej przywoływana jako: "u.g.n."),