Wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Lu 263/23

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Powiatu H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 21 grudnia 2022 r., nr SKO.GN/40/35/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wójta Gminy T. z dnia 11 sierpnia 2022 r., nr IPK.6831.4.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu na rzecz Powiatu H. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2022 r., znak: SKO.GN/40/35/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu, po rozpatrzeniu zażalenia Zarządu Powiatu w Hrubieszowie, utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy Trzeszczany z dnia 11 sierpnia 2022 r., znak: IPK.6831.4.2022 odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wydania opinii o zgodności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wstępnego projektu podziału nieruchomości.

W uzasadnieniu postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że pismem z dnia 8 lipca 2022 r. Zarząd Powiatu w Hrubieszowie zwrócił się do Wójta Gminy Trzeszczany o stwierdzenie zgodności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Trzeszczany wstępnego projektu podziału nieruchomości położonej w T. ozn. jako działka nr [...]. Jak wyjaśniono w piśmie podział działki dokonywany jest w celu uregulowania własności gruntów zajętych pod drogę publiczną kategorii powiatowej, tj. nr [...] relacji U. - W..

Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2022 r. Wójt Gminy Trzeszczany odmówił wszczęcia postępowania we wnioskowanym zakresie. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami z wnioskiem o podział nieruchomości może wystąpić tylko podmiot mający w tym interes prawny, a więc właściciel i użytkownik wieczysty. Właścicielem przedmiotowych działek jest Gmina Trzeszczany. Wnioskodawca nie wykazał swojego interesu prawnego do dokonania podziału, a postanowienie opiniujące jest wydawane tylko w ramach tego postępowania.