Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Lu 150/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca) Sędziowie: Asesor WSA Agnieszka Kosowska Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant: Asystent sędziego Katarzyna Sugier po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 20 stycznia 2023 r. nr SKO.41/267/RU/2023 w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 20 stycznia 2023 r. (nr SKO.41/267/RU/2023) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin z dnia 24 listopada 2022 r. (nr KM-PJ-III.5430.3.1410.2022) w przedmiocie odmowy wymiany skarżącemu Z. A. prawa jazdy uzyskanego za granicą na polskie prawo jazdy.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy:

We wniosku z dnia 26 sierpnia 2022 r. Z. A. wystąpił o wymianę posiadanego prawa jazdy wydanego za granicą, przez A. , na polskie prawo jazdy. Data ważności prawa jazdy strony kończyła się w dniu 30 sierpnia 2022 r.

Prezydent Miasta Lublin wszczął stosowne postępowanie i zwrócił się do Ambasady [...] w Polsce oraz Ambasady Polski w [...] o potwierdzenie danych zawartych w prawie jazdy skarżącego. W dniu 19 września 2022 r. wpłynęło stosowne potwierdzenie z Ambasady [...] w Polsce, a w dniu 5 października 2022 r. z Ambasady Polski w [...].

Decyzją z dnia 24 listopada 2022 r. Prezydent Miasta L. odmówił skarżącemu wymiany a. prawa jazdy na polskie. W uzasadnieniu tej decyzji organ, odwołując się do art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. 2023 r. poz. 622, ze zm. – dalej jako "u.k.p."), wskazał, że tylko łączne spełnienie trzech przesłanek wynikających z tego przepisu uzasadniałaby uwzględnienie wniosku, to jest: 1) posiadanie dokumentu określonego mianem "prawa jazdy", 2) ważność tego rodzaju dokumentu, 3) tożsamość kategorii ważnego zagranicznego prawa jazdy z kategorią krajowego uprawnienia do kierowania pojazdami, o wydanie którego ubiega się zainteresowany. Zwrócił też uwagę, że wymiana polega na wydaniu polskiego dokumentu w warunkach wynikających z zagranicznego prawa jazdy, nie jest zaś wymianą wydanie dokumentu na innych warunkach, czyli np. z dłuższym terminem ważności. W chwili rozstrzygania sprawy prawo jazdy skarżącego utraciło już ważność.