Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 214/23

Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Piszu na uchwałę Rady Miejskiej w Orzyszu z dnia 28 lutego 2022 r. nr XLVII/343/22 w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 28 lutego 2022 r. Rada Miejska w Orzyszu podjęła uchwałę

nr XLVII/343/22 w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP. Uchwała ta podjęta została na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372, dalej jako: "u.s.g.") oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490, dalej jako: "u.o.s.p.")

W dniu 13 lutego 2023 r. (data stempla pocztowego) Prokurator Rejonowy w Piszu (dalej jako: "skarżący", "prokurator") zaskarżył powyższą uchwałę do tutejszego Sądu, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości i rozpatrzenie skargi w trybie uproszczonym. Zaskarżonej uchwale zarzucił:

a) istotne naruszenie art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78, poz. 483, dalej: "Konstytucja RP"), art. 15 ust. 2 u.o.s.p poprzez wskazanie w § 1, iż ekwiwalent przysługuje "za udział" w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, podczas gdy ustawa przewiduje naliczanie takiego ekwiwalentu za "za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej";