Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Po 170/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Obornikach z dnia 31 marca 2021 r. nr XXX/414/21 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Oborniki 1. stwierdza nieważność § 18 pkt 5 i § 19 zaskarżonej uchwały; 2. w pozostałej części skargę oddala; 3. zasądza od Miasta i Gminy Oborniki na rzecz skarżącego Wojewody Wielkopolskiego kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu 31 marca 2021 r. Rada Miejska w Obornikach (dalej też jako "Rada Miejska" lub "Rada") podjęła uchwałę nr XXX/414/21 w sprawie: zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Oborniki (zwaną też dalej "Uchwałą").

Pismem z [...] lutego 2022 r. ([...]) Wojewoda Wielkopolski (dalej też jako "Wojewoda" lub "Skarżący"), reprezentowany przez r. Ś., zaskarżył Uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w części – tj. § 12, § 18 pkt 5, § 19 – wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w powyższej części ze względu na istotne naruszenie prawa oraz o zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz Skarżącego kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Uchwale zarzucił istotne naruszenie:

- art. 21 ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 611; dalej w skrócie "u.o.p.l.") – w zakresie, w jakim określa dodatkowe kryteria zawarcia umowy najmu lokalu dla osób, które nie wstąpiły w stosunek najmu zgodnie z art. 691 Kodeksu cywilnego (dalej w skrócie "k.c.") po śmierci najemcy,