Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Łd 62/23

Prawo miejscowe; Inne

Dnia 13 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw Asesor WSA Marcin Olejniczak Protokolant st. asystent sędziego Nina Krzemieniewska-Oleszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Kluki z dnia 24 listopada 2021 roku nr 195/XLI/2021 w sprawie przyjęcia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Kluki" 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Gminy Kluki na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 grudnia 2022 r. Wojewoda Łódzki, reprezentowany przez r.pr. M. L., wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Kluki z dnia 24 listopada 2021 r. nr 195/XLI/2021 w sprawie przyjęcia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy K.", będącego załącznikiem do uchwały. Zaskarżonej w całości uchwale zarzucono istotne naruszenie prawa polegające na obrazie przepisów:

1) art. 7 i art. 94 zdanie 1 Konstytucji RP oraz art. 19 ust. 5 pkt 1 ustawy poprzez niewypełnienie delegacji ustawowej i niewskazanie w § 4 pkt 1 regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy K. minimalnego poziomu usług świadczonych przez dostawcę usług w zakresie jakości odprowadzanych ścieków i odesłanie w zakresie ich stanu i składu do obowiązujących przepisów oraz sposobu i zasad określonych w warunkach przyłączenia nieruchomości do urządzeń kanalizacyjnych;

2) art. 7 i art. 94 zdanie 1 Konstytucji RP oraz art. 19 ust. 5 pkt 7 ustawy, poprzez niewypełnienie delegacji ustawowej i wskazanie w § 14 regulaminu jedynie sposobu postępowania dostawcy usług w przypadku niedotrzymania ciągłości usług w dostawie wody, podczas gdy z treści przepisu art. 19 ust. 5 pkt 7 ustawy wynika obowiązek uregulowania w regulaminie także sposobu postępowania dostawcy usług w przypadku niedotrzymania parametrów dostarczanej wody i wprowadzanych do sieci kanalizacyjnej ścieków;