Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 marca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1197/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Marcin Kamiński AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2023 r. sprawy ze skargi Z. H. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 15 lipca 2022 r. nr I-III.7721.2.1.2022 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 15 lipca 2022 r. nr I-III.7721.2.1.2022, utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Organ I instancji", "Prezydent") z 20 kwietnia 2022 r. znak: PB.6740.1.15.2022.U, nr 90/2022 odmawiającą zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 35 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm.; dalej: "P.b.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Z.H. (dalej: "Skarżąca") zwróciła się do Prezydenta Miasta [...] z wnioskiem o pozwolenie na budowę budynku usługowo - mieszkalnego na działce nr [...] położonej przy ul. [...] w [...] Do wniosku inwestorka załączyła m. in. trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania na cele budowlane nieruchomością nr [...] położoną przy ul. [...] w [...] oraz decyzję o warunkach zabudowy dla planowanego przedsięwzięcia.

Prezydent postanowieniem z 1 marca 2022 r. nr PB.6740.1.15.2022.U nałożył na inwestorkę obowiązek usunięcia w terminie do dnia 31 marca 2022r. wyszczególnionych w postanowieniu braków i nieprawidłowości z pouczeniem, że po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu zostanie wydana decyzja o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę.