Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 marca 2023 r., sygn. I SA/Ke 508/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia 3 marca 2022 r. nr [...] w sprawie określenia stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina R. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Miejska w R. (dalej: "organ", "rada") w dniu 3 marca 2022 r., podjęła uchwałę nr [...], w sprawie określenia stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina R.. W podstawie prawnej powołała art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm.), dalej: "u.s.g.", oraz art. 16 ust. 4 i ust 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1371 ze zm.), dalej: "u.p.t.z.". W § 1 uchwały organ uchwalił stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych , zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały. Z treści załącznika nr 1 wynika, że dla przystanków komunikacyjnych oznaczonych numerami od 1 do 126 określono stawki opłat za korzystanie z nich w przyporządkowanych wysokościach wynoszących: 0,00zł, 0,01 zł, lub 0,02 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na konkretnym przystanku komunikacyjnym.