Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 września 2016 r., sygn. III SA/Wr 523/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca), Protokolant Aneta Szmyt, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 9 września 2016 r. sprawy ze skargi B. D. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina W. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu [...]. Rada Miejska w W. (dalej: "Rada" lub "Rada Miejska") podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina W. W § [...] uchwały ustalono stawkę w wysokości [...] groszy "za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym".

W uzasadnieniu tej uchwały powołano się na przepis art. 16 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Następnie zaś wywiedziono, iż "Na terenie W. na drogach gminnych zlokalizowanych jest [...] przystanków. Roczne koszty związane z utrzymaniem przystanków wyniosą [...] zł. Roczna liczba zatrzymań na przystankach zlokalizowanych na drogach gminnych - [...] zł : [...] zatrzymania = [...], w zaokrągleniu [...] zł.

W związku z powyższym stawka opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina W. wynosi [...] zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym".