Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 marca 2023 r., sygn. II SA/Go 737/22

Transport; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącej I. Sp. z o.o. kwotę 4 217 (cztery tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. ,

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2021 r. na Drogowym Przejściu Granicznym na drodze [...] funkcjonariusze służby celno-skarbowej zatrzymali do kontroli środek przewozowy o numerach rejestracyjnych [...]. Kierujący ww. zestawem przedstawił do kontroli następujące dokumenty: CMR nr [...] z [...] lipca 2021 r., Commercial Invoice [...] z [...] lipca 2021 r., Quality certyfikate towaru, Certificate of Analysis, Certyfikat pochodzenia nr [...] z [...] lipca 2021 r., Packing List [...] z [...] lipca 2021 r. Zestawem ciężarowym I. sp. z o.o. przewoziła jako przewoźnik z Holandii do Estonii następujące towary: Cimvantage 41 FF (8 pojemników typu mauzer o poj. 1000 litrów oraz 42 beczki o poj. 200 litrów), Cimpro 36FF (5 beczek o pojemności 200 litrów), Cimstar MB612-02 (2 beczki o poj. 200 Litrów), Milform 2108 (3 beczki o poj. 200 litrów), Cimperial 821FF (1 beczka o poj. 200 litrów) – klasyfikowane do pozycji CN 3403 o łącznej masie brutto ok. 20.183 kg, który nie został zgłoszony do rejestru przewozu towarów wrażliwych, zgodne z art. 7 ust. 1 ustawy SENT. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono protokół nr [...] z [...] lipca 2021 r., z którym kierujący pojazdem zapoznał się, co potwierdził podpisem.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego (dalej jako NUCS) wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia przewoźnikowi kary pieniężnej za niewywiązanie się z obowiązku przesłania, przed rozpoczęciem przewozu na terytorium kraju, zgłoszenia przewozu towaru do rejestru zgłoszeń. Jednocześnie organ poinformował stronę o możliwościach wnioskowania o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej zgodnie z przepisami ustawy. Strona nie udzieliła odpowiedzi na w/w pismo.