Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. II SA/Rz 975/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie NSA Stanisław Śliwa AWSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 19 maja 2022 r. nr SKO.4171/39/2022 w przedmiocie nakazu odtworzenia rowu na działce I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza [...] z dnia 7 kwietnia 2022 r. nr OŚiR.6331.15.2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej A. B. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 19 maja 2022 r., nr SKO.4171/39/2022 w przedmiocie odmowy zobowiązania do przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w związku z art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm.; dalej: "P.w.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

W dniu 27 września 2021 r. J.S. zwrócił się do Burmistrza [...] (dalej: "Organ I instancji", "Burmistrz") z wnioskiem o zbadanie stosunków wodnych w związku ze zmianą stanu wody na gruncie działki nr ew. [...] ze szkodą dla gruntu sąsiedniego działki nr ew. [...] położonej w R.

Organ I instancji przeprowadził rozprawę administracyjną połączoną z oględzinami działek nr ew. [...] i [...], położonych w R., w których uczestniczyli wnioskodawca – J.S., A.B. (dalej: "Skarżąca"), świadkowie, biegły z zakresu hydrologii oraz uprawnieni pracownicy urzędu.