Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 marca 2009 r., sygn. III SA/Po 504/08

Dnia 10 marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś ( spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Kamila Perkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 20 sierpnia 2008r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zmiany pozwolenia wodnoprawnego. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z 20 lutego 2008r. Nr [...], II. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącej kwotę [...] ( [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ M. Ławniczak /-/ B. Koś /-/ M. Kosewska WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 lutego 2008 r., nr [...] Starosta na podstawie art. 155 kpa zmienił decyzję Starosty z dnia 9 stycznia 2004 r., nr [...] dla spółki A sp. z o.o. oraz spółki B S.A. Zakład Produkcyjny w G. - pozwolenie wodnoprawne obejmujące pobór wód podziemnych ujęć własnych zlokalizowanych na terenie zakładu w miejscowości G., wprowadzanie wód popłucznych i wody z odwróconej osmozy do rowu melioracyjnego, zwiększając dopuszczalny pobór wody i wprowadzając dwie nowe studnie nr V i VII.

W uzasadnieniu wskazano, iż decyzję wydano zgodnie z wnioskiem spółki B sp. z o.o. w W. Zakład Produkcyjny nr [...] w G. po uzyskaniu pozytywnej opinii Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu i spółki A w G.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył Burmistrz w imieniu Gminy, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, zarzucając naruszenie:

- art. 28 kpa i art. 127 ust. 7 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne poprzez pominięcie Gminy jako strony prowadzonego postępowania,

- art. 10 kpa poprzez niezapewnienie Gminie czynnego udziału w prowadzonym postępowaniu administracyjnym,