Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Kr 1255/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Mirosław Bator SWSA Jacek Bursa (spr.) SWSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. Spółka z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 1 lipca 2022 roku, znak: SKO.OŚ/4170/106/2022 w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia instalacji wytwarzającej pole elektromagnetyczne I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i umarza postępowanie administracyjne; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej T. Spółki z o.o. w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z 14.02.2022r. nr WS-08.6222.1.222.2021.IG wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia instalacji wytwarzającej pole elektromagnetycznej [...] zlokalizowanej na kominie przy ul. [...] w K., objętego wnioskiem [...] Sp. z o. o. W uzasadnieniu szczegółowo przedstawiono przebieg postępowania w sprawie w szczególności zwrócono uwagę na przepis art. 76 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2021 r., poz. 1973 z późn. zm., dalej: jako Poś) zgodnie z którym nowo zbudowany obiekt budowlany nie może być oddany do użytkowania, jeżeli nie spełnia wymagań ochrony środowiska, w tym poprzez zastosowanie odpowiednich rozwiązań technologicznych, które wynikają z ustaw bądź decyzji. Organ podkreślił, iż z ustaleń organu wynika, że pod wskazanym adresem tj. ul. [...] w K., nie zostały wydane żadne pozwolenia na budowę dla przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej. Wydana natomiast została decyzja Prezydenta Miasta Krakowa nr 54/6743.6/2021 z dnia 7 kwietnia 2021 r. wnosząca sprzeciw wobec zgłoszenia z dnia 22 marca 2021 r. dotyczącego zamiaru wykonania przez Inwestora (wtedy pod nazwą [...] Sp. z o. o.) robót budowlanych określonych jako: Budowa stacji bazowej transmisji danych nr [...] na kominie ceglanym przy ul. [...], działka nr [...] obr. [...], nałożony został także obowiązek uzyskania decyzji pozwolenia na budowę. Przedmiotowa decyzja o sprzeciwie z dniem nadania weszła do obrotu prawnego zgodnie z art. 122b pkt 1 kpa. Organ stwierdził, iż niniejsza instalacja nie spełnia ww. wymagań ochrony środowiska, ze względu na brak wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę, zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. póz. 2351 ze zm. dalej pr.bud.).