Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 lutego 2006 r., sygn. II SA/Gd 4/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok,, Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski, Protokolant Agnieszka Lewandowska, po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. O. - P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. orzeka, że uchylona decyzja nie może być wykonana 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz radcy prawnego W. A. kwotę 2400 (dwa tysiące czterysta) zł

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 lipca 2002 r., nr [...] Wójt Gminy nałożył na E. O. - P. karę pieniężną za w wysokości 16.494,60 zł usunięcie 5 sztuk drzew gatunku lipa w wieku 18-20 lat bez wymaganego prawem zezwolenia. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 47e ust. 1 i 2, art. 47 k ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (tj.: Dz.U. z 2001 r., nr 99, poz. 1079 ze zm.) oraz § 10 ust. 1 pkt 1 i 2 i § 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie kar pieniężnych za naruszenie wymagań ochrony środowiska oraz rejestru decyzji dotyczących tych kar (Dz.U. nr 162, poz. 1138), W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że w dniu 22 czerwca 2002 r. na działce nr [...] położonej w miejscowości J. D. należącej do E. O. - P. dokonano wycięcia pięciu drzew z gatunku lipa bez wymaganego zezwolenia. Działka położona jest w jednostce planistycznej przeznaczonej według obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod budownictwo mieszkalne jednorodzinne, a miejscowość J. D. znajduje się na terenie Parku Krajobrazowego. Wycięte drzewa rosły w obrębie posesji wzdłuż drogi. Części naziemne drzew zostały pocięte w klocki i złożone na terenie należącym do Lasów Państwowych Nadleśnictwa L.. Pas gruntu, na którym rosły drzewa został rozorany. Zarówno korzenie, jak i pocięte części nadziemne świadczyły o tym, że drzewa te były całkowicie zdrowe. Właściciel działki nr [...] wskazał, że usunięcie drzew spowodowane było tym, iż rosnąc w pobliżu domu mieszkalnego zaciemniały go, co powodowało zawilgocenie i zagrzybienie. Nadto, podał, iż nie był świadom konsekwencji wynikających z wycięcia drzew nie zając aktualnych przepisów z zakresu ochrony przyrody i zadeklarował gotowość odtworzenia zniszczonych drzew.