Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2022 r., sygn. I SA/Wa 1557/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.) sędzia WSA Jolanta Dargas asesor WSA Mateusz Rogala Protokolant specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2022 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2022 r. nr KOC/442/Go/22 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją KOC/442/Go/22 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako organ/SKO) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2021 r. znak: [...] o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez [...] w W., prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w W. przy ul. [...] o powierzchni 2717 m2, oznaczonego jako działka nr [...] z obrębu [...] oraz o odmowie stwierdzenia nabycia prawa własności budynków i innych urządzeń znajdujących się na gruncie.

Powołując się na ww. art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899, dalej jako ugn) i § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 ze zm., dalej jako: rozporządzenie) organ uznał, że w sprawie nie wykazano, że objęta decyzją nieruchomość pozostawała w dacie istotnej z punktu widzenia ustawy w zarządzie [...] w W. Wątpliwości nie budziła własność gminy ww. nieruchomości, natomiast za niewystarczający dowód na prawo zarządu organ uznał samo zabudowanie ww. nieruchomości na podstawie decyzji o lokalizacjach tymczasowych. Wskazano w szczególności, że prawa zarządu nie można domniemywać.