Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 października 2022 r., sygn. II SA/Bk 482/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. sprawy ze skargi B. L. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki muru oporowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2022 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. (dalej: PINB) z [...] marca 2022 r. znak [...] , którą nakazał B. L. rozbiórkę muru oporowego łącznej długości 59, 9m, wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę na działce nr [...] w m. K., gm. P.

Rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z [...] lutego 2021 r. nr [...] Starosta S. zatwierdził projekt budowlany i udzielił B. L. (dalej: wnioskodawca, inwestor) pozwolenia na budowę obejmującego budowę budynku rekreacyjnego, w ramach zabudowy rekreacyjnej, o wskazanych w pozwoleniu parametrach zabudowy oraz udzielił pozwolenia na rozbiórkę budynku mieszkalnego - obydwu na działce nr [...] w miejscowości K., gmina P. Z akt administracyjnych o numerze [...] wynika, że powyższe pozwolenie na budowę zostało wydane na wniosek B. L. z 22 października 2020 r., w wyniku którego zawiadomieniem z 22 listopada 2020 r. Starosta Powiatowy w S. wszczął postępowanie "w sprawie wydania pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego, muru oporowego oraz rozbiórkę budynku mieszkalnego na działce nr [...] w miejscowości K.". W trakcie tego postępowania, Starosta S., po analizie wniosku, nałożył na inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości w postaci braku zgodności projektu budowlanego (obejmującego budowę budynku mieszkalnego, muru oporowego oraz rozbiórkę budynku) z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: organ wskazał, że w zakresie zabudowy pasa o szerokości 25m od linii brzegowej rzeki - w odległości około 12,49m od rzeki Bug - projektowany jest mur oporowy, nadto przewidziane są zmiany ukształtowania terenu na przedmiotowej działce (teren zostaje zniekształcony przez projektowane nasypy oraz mur oporowy). Inwestor uzupełnił projekt budowlany przy piśmie z 22 stycznia 2021 r. wskazując, że "przedkłada uzupełnione cztery egzemplarze projektu budowlanego budynku mieszkalnego rekreacyjnego i rozbiórki budynku mieszkalnego na działce nr [...] położonej w K.".