Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 września 2022 r., sygn. II SA/Gl 737/22

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2022 r. sprawy ze skargi Gminy R. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 14 marca 2022 r. nr IFVIII.7581.1.81.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji w kwestii umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącej Gminy R. kwotę 1031 (tysiąc trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski (dalej – organ odwoławczy) decyzją z dnia 14 marca 2022 r. nr IFVIII.7581.1.81.2021, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania Wojewody Śląskiego, uchylił decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia 21 września 2021 r. nr [...] i orzekł:

1) ustalić odszkodowanie w wysokości 3.260 zł na rzecz Skarbu Państwa, za prawo własności nieruchomości położonej w gminie R. , obręb N. , oznaczonej jako:

– działka nr [...] o powierzchni 0,0042 ha, powstała z podziału działki nr [...] ,

– działka nr [...] o powierzchni 0,0032 ha,

zapisanej w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w R. ,

2) odmówić powiększenia odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości z tytułu jej wcześniejszego wydania, zgodnie z art. 18 ust. 1e pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych,

3) zobowiązać Prezydenta Miasta R. do wypłaty ustalonego w pkt 1 odszkodowania.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta R. decyzją z dnia 3 marca 2021 r. nr [...] (znak [...]) udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa drogi, budowa kanalizacji deszczowej i oświetlenia oraz przebudowa sieci teletechnicznej i elektrycznej w ramach zadania pn. budowa łącznika ulic [...] w R. ".