Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Ol 971/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Spółki A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/wyr.1a - sentencja wyroku (tryb uproszczony)

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] Geodeta Powiatowy, działając z upoważnienia Starosty [...] (dalej jako: organ I instancji) odmówił uzgodnienia , w zakresie ochrony gruntów rolnych, projektu decyzji Wójta Gminy [...] ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na ' budowie elektrowni fotowoltaicznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [...] w obrębie [...], gmina [...].

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że mając na uwadze orzecznictwo dotyczące niedopuszczalności wydania decyzji o warunkach zabudowy dla części działki, analizą objęto obszar całej działki nr [...]. Ustalono, że działka ta obejmuje grunty rolne oznaczone m.in. jako Ps III, LIII, Rlllb o powierzchni 6,2732 ha. W związku z tym, zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, wymagana jest zgoda ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na zmianę przeznaczenia działki na cele nierolnicze. Organ I instancji podniósł, że zgoda taka nie jest wymagana przy łącznym spełnieniu warunków określonych w art. 7 ust. 2a ww. ustawy. Wskazał, że w rozpatrywanym przypadku nie jest spełniony warunek z pkt 1, 2 i 4 tego ustępu, gdyż w pobliżu działki brak jest zwartej zabudowy; odległość gruntów III klasy od najbliższej działki budowlanej wynosi ponad 50 m; powierzchnia gruntów klasy III przekracza 0,5 ha.