Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 marca 2014 r., sygn. II SA/Bk 12/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 stycznia 2011 r. nr BKD-7331/01/11 Wójt Gminy N. ustalił, na wniosek Z. A. warunki zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania budynku garażowego na budynek warsztatowy na działce o nr [...], w miejscowości N. Od decyzji tej nie składano odwołania. W dniu 31 marca 2011 r. Wójt Gminy N., na podstawie art. 155 k.p.a., zmienił decyzję z [...] stycznia 2011 r. w ten sposób, że wyrażenie "zmianie sposobu użytkowania budynku garażowego na budynek warsztatowy" zmienił na "rozbudowa, z przebudową budynku gospodarczego ze zmianą sposobu użytkowania na budynek usługowo - remontowo produkcyjny łodzi z laminatu".

W dniu 9 kwietnia 2011 r. D. W. wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy z dnia [...] stycznia 2011 r. oraz decyzji zmieniającej z [...] marca 2011 r. Wnioskodawczyni podniosła, że budynek w którym odbywa się produkcja, to była drewniana stodoła, która w projekcie na budowę jej domu jest przedstawiona jako obiekt do rozbiórki. Wyjaśniała, że do śmierci ojca budynek ten był własnością ojca i matki, a obecnie matka użyczyła go na rzecz Z. A. Wnioskodawczyni podniosła dodatkowo, że załącznik graficzny nr 2 do decyzji - mapka, jest nieaktualny, gdyż jej dom na tej mapce przedstawiony jest, jako budynek gospodarczy. Wnioskodawczyni do wniosku dołączyła też zdjęcia dokumentujące bliskość stodoły przekształconej na zakład produkcyjny z jej budynkiem mieszkalnym.