Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Rz 1468/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie NSA Stanisław Śliwa /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] lipca 2021 r. o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, w podstawie prawnej powołując art. art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), zwanej dalej "K.p.a." a także art. 17 ust. 1, ust. 5 pkt 1 lit. a, ust. 5 pkt 2 lit. a oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. oświadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111 ze zm.), określanej następnie "u.ś.r.".

Burmistrz Miasta i Gminy [....], decyzją z dnia [...] lipca 2021 r., po rozpoznaniu wniosku B. K. odmówił przyznania wymienionej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką I. B. Organ ustalił, że I. B. - orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [....] z dnia [...] kwietnia 2021 r. - została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na czas oznaczony do dnia 30 kwietnia 2023 r. Przedmiotowe orzeczenie wskazuje, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność. Mąż wymienionej - M. B. ma 83 lata, nie posiada orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, ale ze względu na stan zdrowia (choroby przewlekłe) sam potrzebuje pomocy osób trzecich. Burmistrz ustalił także, że wnioskodawczyni ma przyznane prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy; legitymuje się orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] lutego 2021r. uznającym, że jest częściowo niezdolna do pracy do dnia 28 lutego 2022 r. Wnioskodawczyni posiada również orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] maja 2021 r. uznające ją za osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym do dnia 30 maja 2023 r. Schorzenia, na które cierpi nie powodują jednak żadnych ograniczeń w opiece nad matką.