Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Bk 804/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi A. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2021 r. A. I. zwróciła się do Burmistrza Miasta B. (dalej: "Burmistrz") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad babcią - M. C., która została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności na mocy orzeczenia Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...] kwietnia 2017 r. wydanego na stałe. W orzeczeniu tym wskazano, że niepełnosprawność istnieje od 75 roku M. C.(od [...] marca 2017 r.).

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] Burmistrz odmówił wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji

z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną - M. C., w okresie zasiłkowym 2020/2021. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że jakkolwiek z akt sprawy wynika, że wnioskodawczyni sprawuje opiekę nad babcią, to jednak wnioskowane świadczenie nie może być przyznane ze względu na fakt, że niepełnosprawność osoby pozostającej pod opieką powstała w wieku 75 lat, która to okoliczność wyklucza przyznanie świadczenia

z uwagi na art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2020 poz. 111 ze zm.; dalej: "u.ś.r."). W tym względzie Burmistrz wyjaśnił, że mimo wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. (sygn. akt K 38/13), mocą którego uznano art. 17 ust. 1b u.ś.r. za niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności, przepis ten nie został wyeliminowany z porządku prawnego i podlega stosowaniu, zgodnie z art. 6 k.p.a.