Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 października 2021 r., sygn. II SA/Ol 756/21

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 października 2021 r. sprawy ze skargi R. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji. WSA/wyr.1a - sentencja wyroku (tryb uproszczony)

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" r. wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Głównego Specjalistę w Departamencie Świadczeń Rodzinnych (dalej jako: "organ I instancji"), na podstawie art.17 ust. 1b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. - Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., dalej jako: "u.ś.r."), odmówiono przyznania R. L. (dalej jako: "skarżący") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad ojcem W. L.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że ojciec skarżącego, ur. 22 sierpnia 1930 r., legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe, a niepełnosprawność istnieje od stycznia 2003 r. W ocenie organu I instancji z tego powodu nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 17 ust. 1b u.ś.r., ponieważ świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia. Matka skarżącego jest również osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, niezdolną do samodzielnej egzystencji i nie może zająć się mężem. Skarżący zakończył zatrudnienie 31 lipca 2020 r., aby móc sprawować opiekę nad ojcem. Opiekę tę sprawuje codziennie od godzin porannych do późnych godzin wieczornych. Nie zamieszkuje wspólnie z ojcem, ale w razie potrzeby może być u ojca w ciągu 10 minut. W ramach opieki wykonuje wszystkie konieczne czynności. Organ nie kwestionował faktu, iż ojciec skarżącego jest osobą wymagającą opieki ani iż skarżący opiekę tę wykonuje, ale jako podstawę odmowy przyznania świadczenia wskazał przepis art. 17 ust. 1b u.ś.r.