Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 września 2021 r., sygn. IV SA/Wr 274/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV w dniu 23 września 2021 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. po rozpatrzeniu odwołania strony skarżącej - S. S. - od, wydanej z upoważnienia Burmistrza Gminy M., decyzji Zastępcy Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] grudnia 2020 r. ([...]) odmawiającej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad córką - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał, że dniu [...] października 2020 r. skarżąca wystąpiła do organu pierwszej instancji o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad córką legitymującą się wydanym na stałe orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, z treści którego wynika, że niepełnosprawność w stopniu znacznym istnieje od dzieciństwa (orzeczenie z dnia [...] czerwca 2001 r. o ustaleniu stopnia niepełnosprawności) oraz orzeczeniem o zaliczeniu na stałe do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia, z treści którego wynika, że inwalidztwo istnieje od urodzenia (wypis z treści orzeczenia z dnia [...] grudnia 1994 r.). Do wniosku załączyła decyzję ZUS o przyznaniu prawa do emerytury z powodu opieki nad dzieckiem wymagającym stałej opieki, przyznanym od [...] kwietnia 1991 r., uprawniającym aktualnie do pobierania świadczenia w wysokości [...] zł netto. Opisaną na wstępie decyzją organ pierwszej instancji odmówił przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym córką uznając, że w sprawie zachodzi negatywna przesłanka, tj. zbieg świadczeń, o którym mowa w art. 17 ust. 5 pkt. 1 lit a) ustawy o świadczeniach rodzinnych, gdyż strona ma ustalone prawo do emerytury.