Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 września 2021 r., sygn. II SA/Gd 301/21

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędzia WSA Marek Kraus (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 września 2021 r. sprawy ze skargi L. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 07 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WINB" lub "organ drugiej instancji"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej jako "k.p.a."), art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm., dalej jako "p.b.") oraz art. 121 § 1, § 2, § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 11 ze zm., dalej jako "u.p.e.a."), po rozpatrzeniu zażalenia L. B. (dalej jako "Skarżąca") na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru (dalej jako "PINB" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 4 stycznia 2021 r., w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym, uchylił zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji w zakresie terminu do uiszczenia grzywny i terminu do wykonania obowiązku oraz wyznaczył nowy termin wykonania tych obowiązków, tj. do dnia 31 sierpnia 2021 r., a w pozostałym zakresie utrzymał ww. postanowienie w mocy.

2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

2.1. Decyzją z dnia 6 marca 2019 r. PINB nakazał Skarżącej, J. B. i E. J. wykonanie robót budowlanych polegających na wymianie stropu drewnianego nad pierwszym piętrem w części ze stropodachem wentylowanym na strop stalowo-żelbetowy WPS, zgodnie z pkt 3.2. i rys. nr 3 opinii technicznej, na wymianie elementów konstrukcyjnych więźby dachowej zgodnie z pkt 3.3. i rys. nr 4 opinii technicznej oraz na naprawie komina zgodnie z pkt 3.4 opinii technicznej w celu usunięcia zagrożenia życia i zdrowia ludzi, a także bezpieczeństwa mienia i środowiska w budynku mieszkalnym jednorodzinnym, usytuowanym na terenie działki nr [..], położonej w miejscowości C. przy ul. B., w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji. Jednocześnie organ zakazał użytkowania budynku do czasu usunięcia nieprawidłowości.